作者： 引自： 时间：2009-10-15
经过对已经出版运营的200多款网络游戏进行集中的审查，截止到目前，已经有45款游戏被责令关闭，还有多款游戏被查处，多家企业被警告。新闻出版总署还传出消息说，要在年底之前对整个网游行业进行全面的一次清理。究竟如今的网游行业这潭水有多深？有多浑？经过这番整治，是否能够得到彻底的净化呢？面对这个急速膨胀的网游的这个新产业，我们的管理怎样才能跟得上？未来的网游产业将如何稳步健康推进？
新闻出版总署近期主要针对三个方面进行整顿：
新闻出版总署对已出版运营的200多款网络游戏进行集中审查，关闭了45款未经审批的境外网络游戏；查处了26款存在低俗内容的网络游戏；警告了27家网络游戏企业，并勒令其限期整改；还有10家网络游戏企业负责人被诫勉谈话。
整顿重点方向：
1、针对没有“准生证”，擅自“出生”的网游进行整顿。对从境外引进不经审批擅自就擅自运营的网游进行查处。
2、对运营后偷梁换柱的网游加强动态管理。审批或备案后私自添加了宣扬暴力、血腥、色情等不健康内容而被关闭。 未按规定履行出版备案手续，或者未按要求设置防沉迷系统也分别被查处。
3、对内容上的这种不健康，倡导错误价值观的网游进行查处。
今年年底前，新闻出版总署将对网络游戏前置审批和运营情况进行一次全面摸底和清理，凡未取得具有网络游戏经营范围的互联网出版许可证的企业，一律不得从事网络游戏出版运营服务。
网游行业的管理为什么就这么难？
刘戈：“多头管理”可能会导致一些真空地带
也就是每年有百分之十几，百分之几十这样的一种速度增长，那么在这个过程当中，本身互联网又有它的特征，那么在这样的一个过程当中，确实我们对这样的一个互联网有一个认识的一个过程，那么包括谁来管，怎么管，在哪一个环节来管？我们看到这几年的话都有很多的反复，有的时候是新闻出版署在出这样的政策，有的时候是文化部门在出，还有体育部门，还有工信部门，职能上的这种交叉，最后谁的责任是谁的分不清楚，所以现在的话，我们看有这样的一个，新的这样的一种规划的一个进一步的确定，我觉得应该对这样的一个快的发展的一个行业的话，今后进一步怎么管，应该说有一定推动作用吧。
马光远：“扶植”和“整顿”难以平衡 管理框架需划清
我们在网络游戏方面，为什么管理治理这么多年，难作为的两个主要原因，一个是有些部门根本不作为，我们看到这个现在规定的是文化部，信息产业部也是一些主管部门，但是它们同时把这种网络游戏作为一个产业来管理，一方面它要扶植它的发展，另一方面它要治理整顿它，也就是说，要把自己的孩子一方面要打压他，一方面要扶植他，这本身是一个悖论。这在管理上本身应该是，是一个职位上是一个不相容的东西。所以我们看到它这一方面很多管理部门并没有很好的去作为，所以说这一次，我觉得这个国家新闻出版总署，进一步重审自己的审批权，是一个很好的开头。我们最好一开始把我们这个管理框架理清。
中国网游十年发展 成就互联网互动娱乐产业规模最大的市场
2000年，可称为中国网络游戏的“元年”，这一年，由华彩软件代理的《万王之王》，智冠的《网络三国》和华义代理的《石器时代》相继加入网络游戏市场。联众游戏平台也在2000年正式开始收费，以代理外国游戏为主的网络游戏商业模式逐渐形成。
2003年之后，在政府部门扶持国产原创网络游戏的政策引导下，国内游戏企业纷纷加强了民族原创游戏的开发力度，新的国产游戏不断涌现。完美时空、盛大、网易、巨人、九游、网龙等厂商，在当年都有自主研发的产品推出。《天下二》、《大话西游三》、《天龙八部》、《风火之旅》等产品广受欢迎。
目前中国网络游戏玩家已超过4千万人，网游行业平均利润率高达45%，即使在去年全球金融危机期间，中国的网络游戏产业仍然没有受到任何影响，发展迅猛。
2008年我国网络游戏出版产业，实际销售收入达183.8亿元，同比增长76.6%，同时为电信、IT等行业带来了478.4亿元的直接收入，目前盛大、金山、第九城市等多家中国网络游戏公司都已经在美国纳斯达克上市，融资额高达40亿美元，有6家公司的市值超过10亿美元。
是扶持还是限制？未来的网游产业如何健康推进成难题
网友：疏堵结合。
刘戈：无需扶持。原来卖保健品的，现在都去干网游了，足见其利润之丰厚，那么在这种情况下我们，我觉得适当地对它有一些限制和屏蔽我觉得是必要的。
马光远：绝对不应鼓励。而是绝对应该进行严格管理，严格限制。我觉得对于网游这个东西，要进行管理的话，应该回到本原，就把它定位成一个限制性的行业，那么通过税收，通过分级管理，甚至通过限制它的途径，它的发展规模等等，来进行限制发展，对于这么一个东西，我觉得而且对于我们祖国的未来，有很大影响的这么一个东西。如果我们发展GDP的同时没有看到它的负面效应的话，那么我们去鼓励网游，这本身跟我们经济发展的目的是完全背道而驰的。
李楯（北京市社会学学会副秘书长）：我觉得首先一个问题，我们要认识到，它是一种由商业支撑的娱乐，所以尤其在一个开放的中国要完全按照旧的思路管理，是很难管好的。如果我们对这个东西有限制，那就牵扯到我们今后，如果这作为一个产业，它在世界上的份额问题，因为它不只是个对内的问题。那么第三点我们要考虑到，通过什么样的手段，使参与这种游戏的人，很清楚自己在做什么，而且能够使更多的人，有节制地参与这种游戏，所以我觉得分级管理倒真是一个可以考虑的事情。
刘雨愫（北大文化产业研究院动漫游戏研究中心主任助理）：对于任何一个产业来说，都是会存在这种发展超前规范滞后的这样一个局面，因为这个行业是非常复杂的，尤其是这种文化产品，它里面蕴含的内容，涉及到的学科也是方方面面的。现在采取的审查的标准，还是有待升级的，因为目前我们采取的审查标准，还是比较浮于表面的。我个人认为不光需要引入教育学，还需要引入心理学，还要引入很多文化内涵的东西，我是希望能再继续加强和改善审督力量的构成方面，还需要再把社会上的一些意见，和消费者的一些意见，要多多加入进来。
